我院认真推进“六权治本”加强制度体系建设

根据省委部署和省高校工委安排，近一年半以来，我院认真推进“六权治本”工作，结合“三严三实”专题教育、省委巡视和整改、“两学一做”学习教育等重大工作，坚持依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力，着力规范和完善制度体系。

全院上下围绕坚持党委领导下的校长负责制、制定学院章程、构建现代大学制度、加强党风廉政建设、强化各方面工作规范管理等核心要点，坚持目标导向、问题导向、改革导向，坚持依法依规、实事求是、统筹推进，紧扣全面从严治党和现代大学治理结构要求，突出重点领域和关键环节，认真细致梳理职权和责任，编制权责清单，优化职权运行流程，查找廉政风险防控点，对班子建设、工程建设、财务管理、公务接待、科研经费、师德师风、干部选任、教师招聘、职称晋升、招生考试、物资设备招投标、奖助学金评定等重点领域和关键环节制定和完善相关制度。特别是结合2015年“三严三实”专题教育、省委专项巡视、冬季行动、落实全省高校党建工作会议精神、修订完善党委领导下的校长负责制实施意见、制定通过学院章程和2016年上半年省委巡视集中整改、“两学一做”学习教育、制定“十三五”发展规划等重点工作，对全院各项制度进行认真梳理，抓好废改立工作，积极构建和完善制度机制，推进各项事业内涵式发展。

2015年7月暑期干部大会上，院党委进一步强调认真贯彻落实省委部署要求，积极推进“六权治本”，以此作为扎实开展“三严三实”专题教育的重要载体，作为大力加强党的建设和党风廉政建设的重要平台，作为构建完善科学规范的现代大学制度的重要支点，明确要求各单位在2015年底前全部列出责任清单、权力清单，画出权力运行流程图、廉政风险防控图，拿出完善制度、改进工作的具体举措，切实管控好权力运行，规范各方面工作。9月，院党委再次专门组织召开各单位党政负责人会议，听取汇报，分析研究，提出推进措施。在各级各单位的积极努力下，到12月下旬，各中层单位拿出了“两单两图”，经本单位领导班子研究及分管和联系的院领导初审后，报院党委审核。时值落实省委召开的高校党建工作会议精神、组织修订党委领导下的校长负责制、制定审议学院章程、起草“十三五”发展规划、接受省委对学院开展的专项巡视期间，院党委把“六权治本”与这些重大工作紧密结合起来，与加强党的建设和党风廉政建设、完善现代大学治理结构结合起来，统筹部署同步推进，使“六权治本”工作推进过程，成为保障和促进各项工作提升科学化规范化水平的过程。

今年3月省委巡视反馈意见后，院党委把加快推进“六权治本”作为整改的重点举措列入整改方案，在两个月集中整改期内，重点进行学院层面的“六权治本”推进工作和中层层面的“六权治本”审核完善工作。在整个巡视整改工作中，坚持标本兼治，加强源头治理，组织各部门进一步完善责任清单、权力清单，绘制权力运行流程图、风险防控图。同时，健全完善学院和中层单位两个层面的核心管理制度，针对性制定和修订《球探体育app官方下载落实“三重一大”决策制度的实施办法》等26项制度。如在落实“两个责任”方面，出台《球探体育app官方下载加强党的建设工作的意见》，修订《党风廉政建设党委主体责任实施意见》《二级党组织球探体育app官方下载落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，《党政领导干部问责制实施办法》；严格规范决策机制，坚持民主集中制原则，贯彻落实《贯彻执行党委领导下的校长负责制实施细则》《党委会议议事规则》《院长办公会议议事规则》；修订完善“三重一大”决策制度，规范议事决策程序和责任追究纪律，制定《采购管理办法》《验收管理办法》，规范物资采购、招投标等各方面工作流程。在加强建章立制的同时，突出强化制度落实、规范管理、监督约束。对各级领导干部“关键少数”加强教育、管理、监督，对违纪违规问题严肃处理，强化了各级班子和干部的纪律规矩意识、政治意识、责任意识。

5月下旬省高校工委下发《球探体育app官方下载在全省高校深入推进“六权治本”的通知》后，院党委再次专题研究，借鉴试点高校经验，紧扣自身工作实际，抓好学院和中层两个层面工作，结合《贯彻党委领导下的校长负责制实施办法》、《学院章程》、《 “十三五”事业发展总体规划》等制度和规定的要求，细化工作任务和职责分工，划定时间表，落实责任人，把提高依法治校水平和科学治理能力、提升党建和党风廉政建设科学化水平作为重要目标，把制定完善“两个清单”“两张图”和梳理完善核心管理制度作为重点扎实推进。

7月下旬，全院“六权治本”基本任务初步完成，院党委组织各级各单位广泛征求意见，进一步对照省委和省高校工委要求，做了认真审核修订，决定上报省高校工委并继续修订完善，然后试行并在今后的工作实践中加以健全完善，力争形成规范、完备的制度机制体系，见到切实、明显的成效，保障和促进各项工作提高科学化规范化水平。

下一步，我院将进一步加强制度体系建设，不断健全完善，规范各项管理，持续提高依法治校能力和管理服务水平。要把“六权治本”工作与推进“两学一做”学习教育，落实“十三五”发展规划，筹备召开第二次党代会等重大工作紧密结合，与着力加强党的领导和党的建设，加强党风廉政建设，全面从严管党治党紧密结合，与大力加强干部队伍教育管理监督，不断优化工作作风和师德师风，强化各方面工作科学规范管理紧密结合，与更加严明各项纪律规矩，强化制度机制刚性落实和约束，严格监督执纪问责紧密结合，不断推进各项事业健康持续发展迈上新的台阶。